黄山市旅游“三进”营销实施方案
黄山市旅游“三进”（进社区、进校园、进企业，以下简称“三进”）营销是我市旅游营销一大创新，按照“要善于研究市场、细分市场、对接市场，实现质的突破”的总体要求，结合实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，围绕建设现代国际旅游城市战略目标，按照“政府引导、市场主导、企业主体、部门联动、全员营销”的原则，创新、深化、做深、做细、做实旅游“三进”营销工作，不断提升黄山旅游市场占有率，确保完成全年目标任务，加快推进富村富民步伐。
二、目标任务
全年完成旅游“三进”营销任务560个，推出旅游“三进”营销示范点108个，“结对子”200家，接待旅游“三进”游客1800万人次，实现旅游收入155亿元，全市百家旅游“三进”营销示范点全年旅游接待人次、旅游收入平均增幅20%以上（其中25个重点示范点、13个最佳旅游乡镇全年旅游接待人次、旅游收入平均增幅25%以上）；124家旅行社旅游接待人次、旅游收入平均增幅30%以上；80家星级饭店旅游接待人次、旅游收入平均增幅20%以上，全年接待会议4000个，会议旅游收入平均增幅20%以上。
三、主要工作
（一）加强全市A级旅游景区（点）、旅游示范村、星级农家乐、优秀旅游乡镇的道路、用水、医疗、卫生、文化、网络、电视、商业网点等基础设施建设，全面提升优秀旅游乡镇、示范村的村容村貌和经营单位的接待服务质量。
（二）将旅游“三进”营销纳入镇、村两级基层组织富村富民、创先争优的工作内容，通过加强基层党建工作，推动有条件的镇、村成立旅游经营公司或专业协会，激励重点旅游示范村的村两委负责人成为致富带头人。
（三）加强对旅游示范村、星级农家乐、优秀旅游乡镇执行黄山市地方标准《旅游专业村》、《农家乐（乡村酒店）旅游服务质量等级的划分与评定》情况的监督检查、达标规范，出台《旅游专业村服务质量标准》。
（四）加强网络营销，在各级政府网站设立旅游“三进”营销宣传专版，旅游企业网站建立旅游“三进”产品销售平台，推出全市精品旅游线路、区域主题产品线路及地方名优特色商品；推出户外自由行、“背包族”等特色产品，广泛发动乡村旅游景区（点）、旅游示范村、农家乐等利用网络博客、网络论坛，加强黄山旅游“三进”产品的网络销售。
（五）在全市推出108个旅游“三进”营销示范点，发挥示范带动作用，促进旅游“三进”营销工作向纵深发展。
（六）组织旅游企业开通旅游“三进”直通车线路120条，覆盖100个城市，输送游客突破35万人；计划组织旅游专列团40个；计划新增黄山至厦门、西安、昆明、丽江、沈阳航线5条，加密黄山至北京、上海、广州、深圳航线4条，巩固黄山至合肥、成都、重庆航线3条。
（七）市、县、镇、村联动，在主要目标市场举办200场旅游“三进”营销对接会、旅游文化展演等旅游“三进”主题活动，宣传推介黄山旅游资源、产品及营销政策。
（八）策划实施“油菜花节暨千辆大巴游黄山”、“万辆自驾游黄山”、“桃花源里赏桃花”、“万人踏青”等旅游“三进”营销活动。
（九）结合利用山地车节、登山节、摄影节、七夕情人节、温泉文化旅游节等节庆赛事活动，为旅游“三进”营销宣传造势，包装旅游“三进”产品线路。
（十）加强区域联动，整合市内外营销资源，将黄山旅游形象和产品广告覆盖500个大型社区，进一步扩大黄山旅游“三进”产品的知名度和品牌影响力，大力提升黄山旅游形象。
（十一）加强旅游“三进”营销的媒体宣传，组织20批共200人以上的新闻记者来我市采风，体验旅游“三进”产品，宣传推广旅游“三进”产品线路。
（十二）整合全市乡村旅游景区、旅游示范村、农家乐的旅游信息，制作全市旅游“三进”宣传手册；区县、旅游企业根据市场需要，制作旅游“三进”营销宣传资料。
（十三）加强与大型旅游集团、全国百强旅行社合作，选择100家客源地旅行社、1000个旅游产品销售门店，开展“百社千店”宣传推广黄山旅游“三进”产品。
（十四）大力发展旅游“三进”营销代理商，在客源地设立20个黄山旅游专卖店，培训黄山旅游宣传员，专营黄山旅游产品，加强旅游“三进”产品推广。
（十五）加入“全国旅游集散中心联盟”，重点对接长三角旅游集散中心联盟，通过全国旅游集散中心网络平台，推广、销售旅游“三进”产品。
（十六）固化提升“结对子”营销模式，完成旅游“三进”营销示范点与客源地大型社区、学校、企业“结对子”200个。
（十七）推动百佳摄影点、百村千幢古民居、文化博物馆与客源地的大型社区、大专院校、大型企业等单位 “结对子”，实现文旅结合，市场互动，共同发展。
（十八）充分发挥我市各级各类企业人脉资源优势，与企业总部和产业链内合作企业“结对子”，推广“旅游三进”产品。争取世界500强、国内500强和省内100强企业，将黄山市作为企业会议、考察交流及奖励旅游的目的地。
（十九）扎实开展市场抽样统计调查，按地域、群体、出行方式和消费行为细分市场，探索系统、规范、有效的市场调研机制，加强旅游“三进”营销工作的绩效分析，定期发布旅游“三进”营销统计数据信息。
（二十）重点推出新安大好山水游、温泉高尔夫休闲游、世界遗产精品游、古镇名村采风游、休闲度假养生游、徽州文化深度游、乡村民俗体验游、画里乡村自驾游、道教文化探秘游、黄山冬季览胜游10条“三进”概念线路产品，动员各区县整合资源、策划包装特色产品。
四、任务分工
1.各区、县人民政府：加强所属A级旅游景区（点）、旅游示范村、星级农家乐、优秀旅游乡镇的道路、用水、网络、电视等基础设施建设，提升优秀旅游乡镇、示范村的村容村貌和经营单位的接待服务质量；采取有力措施，整合区域旅游产品，县、镇、村联动，在主要目标市场举办旅游“三进”营销对接会、旅游文化展演等旅游“三进”主题活动，发挥示范点的带头作用；制作旅游“三进”营销宣传资料；做好旅游“三进”营销的接待数据统计、市场抽样调查、营销绩效分析工作；推动相关部门、镇、村网站建立旅游“三进”营销宣传平台，推出全市精品旅游线路、区域主题产品线路；广泛发动乡村旅游景区（点）、旅游示范村、农家乐等旅游企业，利用网络博客、网络论坛加强黄山旅游“三进”营销宣传、户外自由行、“背包族”特色产品及地方名优特色商品的网络销售，完成旅游“三进”营销各项目标任务，大力提升旅游经营效益。
2.市委组织部：负责指导选派综合素质高、工作能力强的年轻干部充实村两委班子，主抓旅游“三进”营销工作；将旅游“三进”营销纳入镇、村两级基层组织富村富民、创先争优的工作内容，通过加强基层党建工作，推动有条件的镇、村成立旅游经营公司或专业协会，激励重点旅游示范村的村两委负责人成为致富带头人。
3.市委宣传部：统筹安排市内外新闻媒体对旅游“三进”营销的新闻宣传、报道工作；加强旅游“三进”营销的媒体宣传，组织20批共200人以上的新闻记者来我市采风，体验旅游“三进”产品，宣传推广旅游“三进”产品线路。
4.市信息办：推动各级政府网站设立旅游“三进”营销宣传专版。
5.市旅委：编制《2011年全市旅游营销工作计划》，组织、实施全市旅游“三进”营销工作；编制黄山市旅游“三进”营销手册等宣传品；推出系列旅游“三进”产品线路；负责旅游“三进”营销的日常工作。
6.市教育局：利用本系统的业务平台和资源优势，与全国各大专院校联系、对接，大力开展黄山旅游宣传和旅游营销“进校园”工作。
7.市民政局：利用本系统的业务平台和资源优势，加强与客源地的社区、老龄机构联系、对接，大力开展黄山旅游宣传和旅游营销“进社区”工作。
8.市财政局：加大资金投入，确保旅游“三进”营销资金及时划拨。
9.市交通运输局：加入“全国旅游集散中心联盟”，重点对接长三角旅游集散中心联盟，通过全国旅游集散中心网络平台，推广、销售旅游“三进”产品。
10.市农委：结合新农村建设工作，全面提升优秀旅游乡镇、示范村的村容村貌；发挥旅游“三进”营销渠道作用，提高黄山市名优农副产品的销售绩效。
11.市商务局：加强优秀旅游乡镇、旅游示范村的商业网点建设，利用本系统的各类大型展会、商务活动平台，大力推广、销售旅游商品、旅游纪念品。
12.市文化委：推动百村千幢古民居、文化博物馆与客源地的大型社区、大专院校、大型企业等单位 “结对子”，实现文旅结合，市场互动，共同发展；加快旅游“三进”营销示范点的文化书屋建设；对“百村千幢”的古村落、古民居点进行分类指导，建设一批差异化、特色化、竞争力强的文化旅游产品。
13.市卫生局：完善优秀旅游乡镇、旅游示范村的医疗卫生设施建设。
14.市统计局：开展市场抽样统计调查，按地域、群体、出行方式和消费行为细分市场，探索系统、规范、有效的市场调研机制，加强旅游“三进”营销工作的绩效分析，定期发布旅游“三进”营销统计数据信息。
15.市药监局：负责旅游经营单位的食品卫生、生活饮用水安全的监管工作，保障游客的餐饮安全。
16.市文联：推动“百佳摄影点”与客源地大型社区、大专院校、大型企业等单位 “结对子”；组织摄影采风活动；举办摄影赛展活动。
17.黄山旅游发展股份公司：发挥旅游龙头作用，带动全市旅游景区（点）共同推进旅游“三进”营销工作；大力发展旅游“三进”营销代理商，开设旅游“三进”营销专卖店；主动对接客源城市的大型企业，大力开展旅游营销“进企业”工作，并建立长期、稳定的合作关系；争取世界、国内和省内百强企业将黄山作为企业会议、考察交流及奖励旅游的目的地。
18.黄山机场公司：争取相关政策支持，加强对接航空公司，做好黄山与重点城市航线航班的开发、稳定工作；计划新增黄山至厦门、西安、昆明、丽江、沈阳航线5条，加密黄山至北京、上海、广州、深圳航线4条，巩固黄山至合肥、成都、重庆航线3条。
19.黄山火车站：支持旅游企业的旅游专列计划申报、审批工作；做好旅游专列团队抵站的氛围营造和秩序维护工作，为相关单位举办专列团队的欢迎仪式提供工作支持。
20.黄山管委会、市发改委、市旅委、市公安局、市经信委、市人社局、市环保局、市住建委、市城乡规划局、市林业局、市外办、市体育局、市法制办、市招商局、市安监局、市城管执法局、市工商局、市质监局、市气象局、市总工会、团市委、市妇联、市物价局、市口岸办：利用本系统的业务平台和资源优势，对全市旅游“三进”营销示范点实行分片包干，分别联系相关区县，对口扶持旅游示范村，制定工作措施，确保完成旅游“三进”营销“结对子”及相关目标任务，落实包保责任。
五、保障措施
（一）明确责任
各区县人民政府按属地管理原则，负责本辖区旅游“三进”营销的整体推进工作，制定本地旅游“三进”营销实施方案，并负责组织实施。市旅指委成员单位和市直有关单位对旅游“三进”营销及扶持旅游示范点 “结对子”工作实行分片包干，分别联系相关区县，加强对联系区县旅游“三进”营销工作的指导检查，落实包保责任。
（二）营造氛围
加强对旅游“三进”营销的宣传工作，大力宣传旅游“三进”营销取得的成果，及时总结宣传推广各地旅游“三进”营销的好做法、好经验、好典型，营造全社会关注旅游“三进”营销、共同支持旅游“三进”营销、合力推进旅游“三进”营销的大旅游发展氛围。
（三）出台政策
安排旅游“三进”营销专项资金，通过以奖代补，对工作扎实、成效显著的旅游企业、旅游乡镇、旅游示范村、农家乐、包保责任单位等予以表彰奖励；各区（县）相应安排配套旅游“三进”营销专项资金，鼓励支持旅游“三进”营销工作；制定旅游直通车、专列和特殊群体优惠等营销政策，激励旅游企业开展产品营销，拓展市场。
（四）强化考核
按照“年初有计划、年中有督查、年底有考核”的要求，建立完善考评机制，将旅游“三进”营销工作纳入市政府目标管理考核。
皖公网安备 34100202000177号